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    再生资源流通网络构想

    日期:2014年9月11日 15:36

    体彩福建36选7 www.emgae.com 建立和完善供销社再生资源流通网络的构想

    石家庄市物资回收有限责任公司

     

    接到市社关于开展农民生产生活服务需求调研活动的安排意见后,市物资回收有限公司非常重视,组织有关人员学习了习近平总书记对供销社改革重要讲话精神和全省深化供销合作社综合改革电视电话会议精神,以及王侠主任、张庆伟省长、邓沛然主任等领导的讲话精神,通过学习深刻的认识到,河北省供销社作为全国4家综合改革试点之一,河北省委、省政府非常重视,召开有各级政府9000人参加的电视电话会议进行安排部署,全力推进,为供销社改革提供了千载难逢的发展机遇,迎来了供销社改革发展的第二个春天,我们一定要抓住这个前所未有的历史机遇,以强烈的?;?、紧迫感和责任感,扎实推进再生资源行业的综合改革,努力在为农业社会化服务中扮好角色,加快发展。

    再生资源行业是供销社综合改革的一个重要组成部分,在全省深化供销合作社综合改革电视电话会议上,张庆伟省长指出“创新经营体系,提升农村现代流通网络建设水平。要通过加快推进农产品流通网络建设、农资流通网络建设、日用消费品流通网络建设、再生资源流通网络建设,促进农村商品流通,满足农民生产生活需要”。市社综合改革主要内容也明确提出“依托石家庄市物资回收有限公司,市县供销社合资成立县级再生资源利用有限公司,发展农村再生资源回收站和集散中心”。省、市对再生资源流通网络建设都提出明确要求,下面就如何建立和完善我市供销社再生资源流通网络,谈几点想法,供参考。

    一、建立供销社再生资源流通网络的组织体系。

    (一)指导思想。

    以党的十八届三中全会精神为指导,以供销社综合改革为契机,按照“统一规划,合理布局,统一管理,规范建设,政府推动,市场运作,城乡一体,服务农民”的原则,通过上下努力,在我市形成以再生资源社区(乡村)回收站为基础,以集散转运中心为平台,以再生资源科技工业基地为龙头,建立不同层次,不同类型,面向乡村、服务农民,点面结合,三位一体的再生资源流通网络,为消除环境污染,增加农民收入,提高资源利用率,构建和谐、文明、环保、宜看、宜居、宜乐的新石家庄作出新贡献。

    (二)组织架构。

    市级:以市物资回收有限公司为龙头,建立再生资源集散转运、分拣处理、加工利用基地,将全市,包括乡村、社区产生的再生资源集中到市级进行分拣处理、压块打包,加工利用,形成龙头企业+分拣中心+加工基地的经营模式。

    县级:以县(市)供销社为依托,市物资回收有限公司参与或参股,组建县级再生资源有限公司,目前,已有县级再生资源利用有限公司可在原公司基础上进行改造。各县(市)再以县级再生资源公司为龙头,建设再生资源集散转运中心,有条件的县(市)建分拣处理中心,在城区建设社区回收站,在较大的村建设村级回收站。形成县(市)供销社+龙头企业+集散转运中心(分拣处理)+回收站的经营模式。

    乡级:以乡级供销社为依托,以县级再生资源利用有限公司为龙头,建立再生资源回收转运站和回收站,形成乡级供销社+龙头企业+集散转运中心的模式。

    村级:由乡级供销社和县级再生资源利用有限公司联合投资建立村级再生资源回收站。

    (三)目标要求。

    通过再生资源流通网络的建设,使全市80%以上的回收人员纳入网络规范化管理,80%以上的城镇社区村庄建立规范的回收站,80%以上的再生资源进入集散中心进行交易,70%以上的再生资源主要品种在当地实现加工利用。

    二、建立供销社再生资源流通网络的建设重点。

    (一)市级建设重点。

    1、建设石家庄再生资源科技工业示范基地。该项目是河北省重点项目,位于石家庄装备制造基地,规划占地840亩,总投资21亿元,年回收处理各类再生资源150万吨,以先进的工程技术和流程,对报废汽车、废电线电缆,废家电及电子产品,废油等产品进行精深加工,形成再生资源产业基地。全市及周边70%的再生资源在该基地实现加工增值。

    2、建设再生资源分拣处理中心。根据我市实际,在二环或三环外规划建设4个不同类型的40—100亩的再生资源分拣处理中心。一是奥克废旧纸张分拣处理中心:位于308国道方村段,规划占40亩,现实际占地20亩,计划再向西扩建20亩,使年加工能力达到10万吨,年收益达到500万元。二是锦华废旧金属分拣处理中心:位于?;?08国道方村段,现占地15亩。该中心主要承担各种板材、残次钢材、生产性废旧金属收购、分拣、加工、集散任务,计划在向南扩建20亩,年废钢和板材的购销量达到15万吨,年加工能力达到5万吨.三是石家庄废旧塑料(轮胎)分拣处理中心:该项目计划建在308国道三环外,占地面积100亩,总投资5000万元,年处理各类废旧塑料(橡胶)10万吨。四是石家庄废旧木材加工利用中心。计划投资5000万元,占地100亩,建设一个年加工100万立方米的废旧木材分拣、加工、利用企业。

    3、建设再生资源集散转运中心。目前在二环外已建成的再生资源集散转运中心要求搬迁到三环外,为此我们计划在三环外的东南西北各规划建设一个100亩左右的再生资源集散转运中心(综合)。计划投资4000万元,占地100亩,建设一个高标准的废旧有色金属集散转运中心。另外对308国道贾村旧货市场进行扩建,争取达到100亩,完善旧货市场功能。

    (二)县级建设重点。

    1、组建再生资源利用有限公司。对目前没有再生资源利用有限公司的县(市)由各县市供销社负责,市物资回收有限公司协助,采取参股、引资、合资、合作、收编等多种形式组建县级再生资源回收利用有限公司。对目前已建有再生资源利用有限公司的县(市)进行改造,使其能够担负起该区域龙头企业的重任。

    2、建设再生资源集散转运中心。在各县市、矿区建设17个再生资源集散转运中心,担负本区域再生资源的回收、集聚、分拣、转运任务。中心的建设规模,较小的县在50亩左右,县级市及较大的县在100亩左右。每个中心配置3—5辆全封闭的再生资源专业运输车,全市计划配置100辆,负责再生资源区域间的转运任务。

    3、建设再生资源社区回收站。由各县市供销社负责,以县级再生资源利用有限公司为龙头,在城区按每1200户左右建设一个社区回收站。

    (三)乡级建设重点。

    1、建设再生资源转运站。在乡镇,由乡级供销社和县级再生资源利用公司合作,建设一个再生资源回收转运站,占地面积5——10亩,主要负责本乡镇各回收站再生资源回收和转运工作。

    2、建设再生资源回收站。在较大的村庄(一般不少于5000人)建设一个回收站,在较小的村庄设置一个流动回收车。

    三、建立供销社再生资源流通网络的保障措施

    1、加强领导,健全机构。为了切实加强对再生资源回收利用工作的领导,建议市政府成立由主管市长为组长,有关部门参加的再生资源流通网络建设领导小组,各县市、矿区也要成立相应的领导小组。

    2、合理规划,科学发展。各地要因地制宜制定本县(市)再生资源流通网络建设规划,并列入当地发展规划,防止出现前建后拆的现象,造成不应有的损失。

    3、政策支持,法律保障。市、县两级政府要每年安排专项预算和专项资金支持再生资源流通网络建设工作,要对再生资源回收经营企业实行减免税费和退税政策,并在政策、资金、用地上给予支持。

    4、城乡对接,协调发展。市物资回收有限公司作为全市的龙头企业,要树立一个体系,一盘棋的思想,采取多种形式参与农村再生资源流通网络建设,开展城乡合作,建立经济利益共同体,真正发挥龙头带动作用,实现城乡的有效对接。

    5、依靠科技,强力推进。增加对再生资源回收利用科技开发的投入,适当引进国内外先进的技术、设备、人才和资金,促进技术和管理水平的提高。进一步加大宣传力度,提高全社会的资源节约意识和环境?;ひ馐?。

    所属类别: 体系建设

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