• 搭建“鹊桥”会“嫦娥”——长征四号丙运载火箭发动机研制侧记 2019-02-16
  • 环保约谈濂溪区主要负责同志 谢一平要求立行立改真抓真改 2019-02-16
  • 杭州再增100个海绵城市项目 2019-02-11
  • 推进高质量发展 加快全面振兴——专访辽宁省委书记、省人大常委会主任陈求发 2019-02-10
  • 玄关运用有四大原则 用的好才能财旺挡煞聚财 ——凤凰网房产 2019-02-10
  • 蒙古国第五届“乌兰巴托对话”国际会议闭幕 2019-02-10
  • 迪玛希全新英单《Screaming 呐喊》首发 将于D时代巡演深圳站首唱迪玛希 2019-01-23
  • 2017年度新闻记者证核验人员名单公示 2019-01-22
  • 这个帖子,本人已经驳斥多次了。共产主义不是不能实行按劳分配,而是不需要实行按劳分配。共产主义时代,产品极大丰富,所以实行按劳分配是多余的,好比脱裤子放屁!... 2019-01-19
  • 社会民生--北京频道--人民网 2019-01-19
  • 为墨镜搭配一支好唇膏:酷girl也能不一样 2019-01-13
  • 人民网评:让军人成为全社会最尊崇的职业 2019-01-13
  • 中国电视剧诞生60周年盛典 老中青三代主创齐聚一堂 2019-01-10
  • 高清图集:习近平在山东考察 2019-01-10
  • 深圳--深圳频道--人民网 2019-01-01
  • 石家庄再生资源网正式启用,谢谢大家光临,且多多提出宝贵建议..

    政协视察汇报

    作者:石家庄市物资回收总公司日期:2010年12月30日 11:35

    体彩福建36选7 www.emgae.com  

    石家庄市供销合作总社

    关于石家庄市再生资源回收利用体系

    建设情况的汇报

     

    尊敬的李天印主席、市政协的各位领导、各位委员:

    首先,我代表石家庄市供销合作总社对各位领导来市供销社考察、指导工作表示热烈欢迎。下面,将我市再生资源回收利用体系建设情况向各位领导、各位委员做一简要汇报。不妥之处请批评指正。

    一、体系建设情况

    石家庄市物资回收总公司,是供销社系统的一家大型企业,承担着石家庄市再生资源回收利用体系建设任务,是国家发改委和商务部的“双试点”单位。公司现有17个直属企业,500多名职工,是以废旧物资经营为主,多方位拓展经营的综合性企业。近几年来,在市委、市政府领导下,市供销社物资回收总公司从服务文明生态城市建设出发,以建设绿色社区回收站为主导,以建设废品市场、废金属市场、旧货市场网络为平台,累计投入1亿多元,建设了1350个绿色社区回收站; 18个再生资源集散转运中心; 4个再生资源分拣处理中心; 2个旧货市场、1个综合市场和1个再生资源信息调控服务中心,初步形成了集收购--集散--加工为一体的网络体系。目前通过再生资源回收体系年回收废钢铁75万吨,废有色4万吨,废纸15万吨,废塑料、橡胶12万吨,各种杂品30万吨,旧货1亿多元,在回收利用体系内从业人员10000多人,拥有经营场地1000多亩,经营面积35万平方米,年交易总额26亿多元。

    。

    在再生资源回收利用体系建设上,重点抓了“一站三台”的建设。一站即再生资源绿色回收站。采取居委会和物业提供场地,回收公司招聘人员,公安部门严格把关的办法,按每1000——1500户居民设置一个回收站。实行“六统一、四规范管理”,即统一培训,持证上岗;统一编制,分片管理;统一收购标示;统一人员服装;统一收购时间;统一收购范围。规范服务项目;规范服务标准;规范服务地点;规范文明用语。打造了三个平台,一是废品经营的平台,按照退市进郊,统筹兼顾,合理布局,规模适当的原则,采取招商引资,合作开发,自筹资金等多种形式,共筹措资金600多万元,在石家庄市二环以外,租赁闲散土地200余亩,建起了10个废品集散转运中心,实现了资源集中,强化了市场管理,初步解决了废品购销影响城市形象,污染城市环境的问题。二是废旧金属经营的平台。累计投资500多万元,在石家庄市二环外,建起了锦华、泰华、?;?、东明等10个废金属集散转运中心。将200多个废钢铁经营户集中到市场规范经营。三是旧货经营的平台。投入1000多万元,占地100亩,建设了贾村、玉铜两个旧货市场,将1000多名旧货经营者,纳入了市场统一经营,统一管理,年交易额1亿多元。

    二、采取的有效措施

    石家庄市委、市政府对建设全市再生资源回收利用体系十分重视,把其作为创建文明生态城市、构建和谐社会、促进循环经济发展的重要内容,2005年还把其列为为群众办的20件实事,采取措施、强力推进。

    1、加强领导,健全机构。一是成立了领导小组。为了切实加强对再生资源回收利用体系建设的领导,市委、市政府成立由张殿奎副市长为组长、汤化敏副秘书长、市供销社主任毕凤鸣为副组长,有关部门参加的再生资源回收管理领导小组,负责再生资源回收管理和体系建设的组织、协调、监督、指导。二是召开了专门会议。200548,市政府召开了“全市再生资源绿色回收网络建设动员大会”,印发了“关于再生资源绿色回收网络建设的实施意见”,张殿奎副市长作了重要讲话。200965日,市政府义召开了全市再生资源回收管理工作会议暨市再生资源回收管理办公室成立揭牌仪式,对全市的再生资源工作进行了全面的安排部署。三是及时协调调度。在再生资源回收利用体的建设过程中,针对在建设中存在问题,市政府副秘书长汤化敏多次主持召开了由市直有关部门和各区负责人参加的调度会,对该项工作进行安排部署,确保了任务的顺利完成。

    2、制定规划,明确目标。按照“统一规划,合理布局,统一管理,规范建设,政府推动,市场运作”的原则,积极发挥规划的引导调控作用,推进全市再生资源回收利用体系建设,我们在深入调查研究的基础上,制定出台了《石家庄市再生资源回收利用体系建设规划》,明确了体系建设的指导思想,发展目标,建设重点,保障措施。要通过5年不懈的努力,在我市形成以再生资源社区回收站为基础,以集散转运中心为核心,以加工利用为目的不同层次,不同类型,点面结合,三位一体的再生资源回收利用体系,实现再生资源产业化、资源化和无害化,为促进我市经济的可持续发展和构建和谐、文明、环保、宜看、宜居、宜乐的新石家庄作出新贡献,从而极大的推动了体系建设发展。

       3、突出重点,完善网络。2009年,我们按照省供销社“新网工程”建设的要求和市供销社“项目强社,项目兴企”的发展战略,投资1500多万元,重点抓了20个高标准绿色社区回收站建设,泰华再生资源分拣处理中心建设,锦华废金属集散中心建设,南简良废旧物资市场建设,奥克废纸分拣处理中心的建设。为了切实抓好几个重点项目建设,成立了项目建设领导小组,集中人力、物力、财力,上下配合,齐抓共管,真抓实干,特别是1110百年不遇的大雪灾更是给项目造成了致命的打击。但是,我们以迎难而上、只争朝夕的拼搏精神,全力以赴、积极进取,排除万难,圆满完成了灾后重建工作。

    4、理顺关系,加强管理。我市再生资源的市场监管原来由市工商局市场分局一家管理,由于市工商局内部职能调整工商监管下放到各分局,为了做好下放后的再生资源市场工商监管工作,保持政策的连续性,在市政府的协调下,按照《石家庄市再生资源回收利用管理条例》的精神,市政府办公厅专门下发了《关于进一步加强再生资源回收行业管理工作的通知》。119,市工商局和市再生办召开专门会议进行布置,进一步理顺了我市再生资源市场监管体制,为推动全市再生资源回收利用体系建设奠定了坚实的基础。

    5、地方立法,保驾护航。在市政府主管领导的积极努力和支持下,2007年列上立法计划, 2008年1月20,省人大审议通过了《石家庄市再生资源回收利用管理条例》,2008年5月1施行。为了确?!短趵返墓岢孤涫?,2009年6月5,市政府成立了全省第一家市级再生资源回收管理办公室,要求各县(市)、矿区,在今年上半年也要克服困难,成立专门的管理机构。办公室成立后,制订下发了《关于加强再生资源市场管理的通告》、《再生资源回收经营者备案管理说明》和《关于加强再生资源回收管理和体系建设的通知》等文件。最近,又与市公安局、工商局联合开展了再生资源“绿盾”联合执法行动,截止目前共执法检查500余次,开具整改责任通知书230余份,查处违法摊主20余家,为进一步规范经营秩序,确保体系的有序运行奠定了坚实的基础。

    四、取得的成效

    再生资源回收体系建成后,在全国引起强烈的反响,目前已有260多个城市来我市参观学习,取得了显著的社会效益和经济效益。

    一是净化了城市环境。从源头上解决了再生资源回收乱堆乱放污染环境、影响城市形象的问题,树立了新一代回收员形象,提升了城市品位,成为有口皆碑的“清洁工程”、“环保工程”、“民心工程”。

    二是维护了社会稳定。培育了一批回收人员“正规军”,规范了经营行为,?;ち耸忻窭?,维护了社会稳定,增强了从业人员的职业道德。

    三是实现了节能减排。通过再生资源回收体系年回收废钢铁、废有色、废纸、废塑料等各类再生资源100多万吨,旧货1亿多元。初步统计各类再生资源的回收利用可节能9800万千瓦,减排6000万平方米。

    四是增加了就业岗位。安置了6000多名下岗职工和农民工就业。使近3000名“破烂王”搬离了条件恶劣的经营、居住环境,进驻环境整洁、服务周到的市场内经营,提高了生活质量。

    五、存在的问题和建议

    我市的再生资源回收利用体系建设,虽然取得一些成绩,但随着时间的推移,市场形势的变化,在建设和运行过程中也暴露出一些问题:

    1、关于土地和规划的落实问题。

    目前,我市的再生资源回收体系,绝大部分土地是靠租用或合作取得使用权,成本高发展后劲不足。在三年大变样中,又被拆了部分市场和设施,而市供销社物资回收总公司是国家发改委、商务部的“双试点”单位,有一批再生资源回收利用体系建设重点项目急需土地并列入全市整体发展规划,希望市政协的各位领导、各位委员积极反映和呼吁,并帮助解决。

    2、关于税收和财政退税问题。

    国家对再生资源的回收有着明确的税收政策,但是,在实际运营过程中存在着许多困难和问题,一是在废钢、废纸(箱板纸)、废旧家电的收购过程中,涉及到党政机关、大专院校、事业单位、个体商贩、城镇居民,因无法开销售发票,致使企业进项税没有抵扣依据,只能按销售额的17%全额交税,经营亏损。二是由于财政退税,条件苛刻,手续繁杂,应该享受的政策享受不了。我们建议:以企业收购票为依据,抵扣进项税款,或由税务局恢复使用废旧物资收购发票。财政退税放宽条件,简化手续,随报随批,加快返还速度,减少资金占压。

    3、各县(市)成立专门机构的问题。

    2009年市政府47号文“关于加快供销社改革发展的实施意见”明确指出“要加强对再生资源回收工作的管理,2010年上半年,各县(市)、矿区全部成立再生资源管理办公室”但由于种种原因进展缓慢,希望市政协的各位领导呼吁市委、市政府加大督导力度,帮助协调解决问题。

                                                                                                                      2010年5月26

    所属类别: 体系建设

    该资讯的关键词为:

  • 搭建“鹊桥”会“嫦娥”——长征四号丙运载火箭发动机研制侧记 2019-02-16
  • 环保约谈濂溪区主要负责同志 谢一平要求立行立改真抓真改 2019-02-16
  • 杭州再增100个海绵城市项目 2019-02-11
  • 推进高质量发展 加快全面振兴——专访辽宁省委书记、省人大常委会主任陈求发 2019-02-10
  • 玄关运用有四大原则 用的好才能财旺挡煞聚财 ——凤凰网房产 2019-02-10
  • 蒙古国第五届“乌兰巴托对话”国际会议闭幕 2019-02-10
  • 迪玛希全新英单《Screaming 呐喊》首发 将于D时代巡演深圳站首唱迪玛希 2019-01-23
  • 2017年度新闻记者证核验人员名单公示 2019-01-22
  • 这个帖子,本人已经驳斥多次了。共产主义不是不能实行按劳分配,而是不需要实行按劳分配。共产主义时代,产品极大丰富,所以实行按劳分配是多余的,好比脱裤子放屁!... 2019-01-19
  • 社会民生--北京频道--人民网 2019-01-19
  • 为墨镜搭配一支好唇膏:酷girl也能不一样 2019-01-13
  • 人民网评:让军人成为全社会最尊崇的职业 2019-01-13
  • 中国电视剧诞生60周年盛典 老中青三代主创齐聚一堂 2019-01-10
  • 高清图集:习近平在山东考察 2019-01-10
  • 深圳--深圳频道--人民网 2019-01-01